تُقدم الأكاديمية البريطانية للتدريب والتطوير هذا البرنامج التدريبي المتخصص تحت عنوان التحليل القانوني للقرارات الإدارية، بهدف تمكين المشاركين من الإحاطة الشاملة بالأطر القانونية التي تحكم القرارات الإدارية، وإكسابهم القدرة على تحليلها وصياغتها وفقًا لمبادئ المشروعية ومتطلبات العدالة الإدارية. فالقرار الإداري يُعد الأداة الأساسية التي تُباشر من خلالها الإدارة سلطاتها، وتُنفذ من خلالها السياسات العامة، ما يجعله عرضة للتدقيق القانوني والرقابة القضائية بشكل دائم.

تتزايد الحاجة في المؤسسات إلى كوادر قادرة على فحص وصياغة القرارات وفق معايير قانونية سليمة، خصوصًا في ظل تزايد الطعون القضائية والرقابة على مدى التزام الإدارة بمبادئ المشروعية، وحق الأفراد في اللجوء إلى القضاء الإداري للطعن في القرارات غير المشروعة. وعليه، فإن هذا البرنامج يزود المشاركين بالمعرفة التحليلية والفنية لتقييم مدى صحة القرارات الإدارية من حيث الشكل والمضمون، والتعرف على أسباب بطلانها، وآليات الوقاية من العيوب القانونية، مع التركيز على التطبيقات العملية والأساليب الحديثة في الرقابة والتحليل.

الفئة المستهدفة

• المستشارون القانونيون في الجهات الحكومية والخاصة.
• موظفو الإدارات القانونية ووحدات الرقابة والتفتيش الإداري.
• المحامون والقضاة العاملون في ميدان القضاء الإداري.
• مسؤولو الموارد البشرية والإداريون المعنيون بإصدار وتنفيذ القرارات التنظيمية.

أهداف البرنامج

في نهاية البرنامج التدريبي سوف يتعرف المشاركون على:

• تعزيز فهم المشاركين لطبيعة القرارات الإدارية وأركانها القانونية.
• تمكين المشاركين من تحليل القرارات الإدارية وتقييم مدى مشروعيتها.
• تطوير القدرة على كشف العيوب الشكلية والموضوعية في القرارات الإدارية.
• الإلمام بوسائل الرقابة الإدارية والقضائية على قرارات الإدارة.
• تزويد المشاركين بالمهارات القانونية لصياغة قرارات إدارية سليمة ومُحكمة.

• مفهوم القرار الإداري وطبيعته القانونية
  • التعريف القانوني للقرار الإداري
  • تمييز القرار الإداري عن غيره من التصرفات القانونية
  • الخصائص الأساسية للقرار الإداري
• تصنيف القرارات الإدارية
  • القرارات الفردية والتنظيمية
  • القرارات الإيجابية والسلبية
  • القرارات التقريرية والتنفيذية
• أركان القرار الإداري
  • ركن الشكل والإجراءات
  • ركن الاختصاص
  • ركن السبب والمحل
• مبدأ المشروعية الإدارية
  • نطاق وحدود المشروعية في العمل الإداري
  • مصادر المشروعية القانونية والتنظيمية
  • العلاقة بين المشروعية والسلطة التقديرية
• العيوب التي تشوب القرار الإداري
  • عيب عدم الاختصاص
  • عيب الشكل والإجراءات
  • عيب الانحراف بالسلطة وسوء الاستعمال
• القرار المعيب وآثاره
  • أنواع البطلان القانوني
  • مدى قابلية القرار للتصحيح أو الإلغاء
  • مسؤولية الإدارة عن القرار غير المشروع
• منهجية تحليل القرار الإداري
  • قراءة القرار وفق منهج قانوني منظم
  • التدقيق في البنية القانونية للقرار
  • مراجعة التوافق مع الأنظمة والتعليمات
• مهارات الصياغة القانونية للقرارات
  • عناصر الصياغة الاحترافية
  • تسبيب القرار بشكل قانوني سليم
  • تجنب الغموض والصياغات الفضفاضة
• الآثار القانونية للقرارات
  • نفاذ القرار الإداري وأثره المباشر
  • إمكانية سحب القرار أو تعديله
  • الحقوق المكتسبة وتأثير القرار عليها
• الرقابة الداخلية والتظلمات
  • آليات الرقابة داخل الجهاز الإداري
  • لجان فحص الشكاوى والتظلمات
  • التصحيح الذاتي قبل الوصول إلى القضاء
• الرقابة القضائية والإلغاء القضائي
  • اختصاصات القضاء الإداري
  • شروط وإجراءات دعوى الإلغاء
  • التعويض عن القرارات غير المشروعة
• أثر المبادئ القضائية في تقييم القرار
  • اجتهادات المحاكم الإدارية
  • سلطة القاضي في إعادة التكييف القانوني
  • مدى إلزامية السوابق القضائية